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基层农技推广体系建设实施引导意见的关键因素

来源:/ 更新时间:2014-08-01 阅览1138次

  改革开放以来,尤其是我国加入世贸组织之后,我国农业所面临的竞争就更加严峻了。以价格补贴来保护农业的方式已经不适合当前的农业发展。加强科技创新,科技兴农,进行农技的推广越来越受到重视。不仅是我国,世界上很多国家的政府都在兴办农技推广的事业。不管国家的发展程度如何,各国普遍对农业实施支撑、保护的政策,大多都有一套自下而上的农技推广体系。在我国,由于大部分农业生产的条件比较苛刻,自然条件差异很大,农民的学问程度偏低,农民居住分散,要使农民增收和推广农技必须依靠政府。所以关于我国的农技推广需要有一定的政策措施,基层农技推广体系建设实施引导意见有以下几点十分关键。
  
  基层的农技推广机构虽然多,但职能比较分散,因此必须大力加强基层农技推广机构的服务职能。对于基层农业技术推广机构能合并坚决合并,人员该清退的马上清退,同时要培养专业技术骨干,从而提高基层机构的服务能力及水平。乡镇农技推广机构的经营服务职能是在市场经济转型期衍生出来的一种利益驱动职能,按照中央有关文件精神,应剥离出去,推向市场。由于技术推广及服务职能都被划归于县级推广机构,因此在乡镇一级应该在其经济发展的中心设置几个专门的农业生产岗位代替农业技术的推广机构,从而减少不必要的开支,精简机构。
  
  基层农技推广体系建设实施引导意见重中之重的人员。因为人是生产劳动、创造建设的主体,只有从人着手才能使基层的农技推广改革得到真正的效果。对农技推广的体制进行改革,科学定位各个机构和岗位的职能,在基层推进“一人一村”工程;建立农技推广的区域中心站;加强技术的引进、示范及试验工作。加大对基层农技推广队伍的培训;科学核定农技推广人员的编制;对农技推广人员实行竞聘制的管理方式。坚持以人为本,建立有效的激励和约束机制,成立农技推广基金。
  
  基层农技推广体系的建立,响应了国家政策,顺应了广大农民的需要,有利于增强我国农业的竞争力。基层农技推广体系建设改革面临着很多问题,农技推广单位需要从提高自身的管理机制以及人员素质着手坚持不懈地努力下去。基层农技推广体系建设实施引导意见的提出都是结合我国国情,从实际出发的,对我国基层农技推广体系的建设有着十分重要的意义。
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